Отечественный Лесной Кодекс бессилен на сотнях гектаров лесных угодий вокруг Прокурави и Брустуров Косовского района: гуцулы считают лес своей прародиной и «защищают» его от лесников и даже от «Беркута» …
Несмотря на то что, по законодательству, все лесные угодья Украине находятся в государственной собственности, есть несколько лесных территорий, на которые государство не имеет управы. Жители Прокурави и Брустуров Косовского района считают, что леса вокруг их деревень еще со времен Австрийской власти принадлежат только им, не впускают на «свои» угодья лесников и самостоятельно там хозяйничают. В свое время непокорных хозяев не сумел «убедить» даже подразделение «Беркута»: против вооруженных автоматами бойцов гуцулы вышли с вилами и топорами. Так отечественный Лесной Кодекс до сих пор стоит недействительным на 550 га лесов вблизи Брустуров и 480 га вокруг Прокурави.
Наследство империи
Если в Прокурави местные жители предъявляют претензии только на часть лесных угодий, то в Брустуров вся залесена территория поделена между крестьянами. Люди не отрицают, что такое разделение не имеет юридического подтверждение, и свято верят, что районная и областная власть сможет легализовать их право собственности на леса, которым они сейчас располагают.
Стремление обладать лесными угодьями передалось брустурчанам от дедов и прадедов, газдувалы в собственных лесах еще при Австро-Венгерской монархии. Землеустроитель Брустуривськои сельского совета Петр Матийчук объясняет: «При Австрии были камеральные леса, которыми распоряжалась государство В Брустуров таких лесов не было. Леса были вкраплены в человеческие толоки (пастбища — ред), и добрый хозяин хранил их для того, чтобы детям и себе построить дом, навести ремонты в хозяйственных постройках, заборах. Хороший хозяин ту территорию, которая была у него для выпаса скота, специально залиснював Со временем эти участки увеличивались «. По словам землеустроителя, в некоторых приселках Брустуров пор сохранены межевые знаки, которые разделяли залеснены частные территории хозяев.
Некоторые старожилы сохранили даже австрийская планы на свои участки. К примеру, один из них был издан Ивану Соколюк 1873 года. Хотя документ имеет уже 137 лет, на нем до сих пор четко сохранились цвета, которыми отмечена территория хозяева. На плане пронумерованы участки и указано, где находится пашня, где огород, где лес где приусадебный участок и т.д. Всего — 72 морги, т.е. на современные мерки, 40,32 га. Эта вся земля частями переходила от одного поколения к другому и сейчас поделена между его потомками уже в третьем колене. Конечно, жители осознают, что эти австрийские планы не имеют никакой юридической силы, и все же они не готовы продать или отдать эти земли государству. Без учета того, залеснены они или нет.
С приходом советской власти все частные лесные массивы стали колхозными. Лесами сел Брустури и Прокурава распоряжался совхоз «Брустурський». С 70-х годов они перешли в ведомство Коломыйского лесокомбината, а с 1989 года собственником лесов стала агрофирма «Гомон Карпат». В годы независимости колхозные леса перешли в ведомство Министерства аграрной политики, поэтому лесными массивами села Брустури начал заниматься Косовский Райагролес. Петр Матийчук, который в то время был сельским головой в Брустуров, говорит: «В 1998 году сессия прекратила хозяйственную деятельность Райагролеса на территории Брустуров Теперь уже каждый хозяин контролирует свой земельный участок».
По его словам, каждый крестьянин этот «контроль» проводит по-своему. На вопрос, рубят лес, Матийчук отвечает, что «села без влаги не бывает». Т.е. есть крестьяне, которые рубят лес безбожно, а деньги пропивают. Но он отмечает, что таких мало. Другие этим зарабатывающих на жизнь. К примеру могут рубить на сувениры, но выбирают для этого худшие деревья: кривые или сухие.
А добрые хозяева «свой» лес любят и лелеют. Председатель сельского совета Мария Матийчук рассказывает: «У нас была Варвара, и ей сказали, что сосед хочет срубить ель в ее лесу … То баба, собравшаяся идти в церковь, не пошла на службу Божью, а ушла в лес и там ночевала. Стерегли свою ель «.
С людьми разберемся
Сельская власть в Брустуров уверена, что некоторые люди самовольно вырубают лес только за страха, что его заберет государство. «Нам сказали, что по земельному законодательству лес — это собственность государства, а изменить целевое назначение этих земельных участков никто не захотел, даже на уровне района», — говорит землеустроитель. Хотя, по словам председателя сельсовета Марии Матийчук, районные власти, в частности глава Косовской РГА Ярослав Шинкарук, обещает отдать эти леса в подчинение сельсовета. «Пусть для начала передадут лесные угодья нам в коммунальную собственность, а потом мы разберемся с людьми», — говорит председатель сельсовета. По ее словам, чиновники обещают решить этот вопрос еще с 1998 года, но никак руки не доходят: «Особенно кормят обещаниями накануне выборов».
Хотя в один момент люди таки поверили, что их надежды вот-вот сбудутся. В 2002 году Президент Украины Леонид Кучма издал указ «О дополнительных мерах по социальной защите жителей горных районов страны и повышения эффективности использования земель лесного фонда». Этим документом Президент, якобы, разрешил приватизировать горным жителям леса, которые некогда принадлежали им или их предкам. Владимир Литвин, который в то время был главой администрации Президента Украины, после поездки в Ивано-Франковскую пролоббировал этот вопрос. Но уже через два месяца Кучма отменил свой же указ. Причем сделал это настолько тихо, что некоторые крестьяне до сих пор не знают, что он уже недействителен.
Леса государстве
Несмотря на сомнительные указы и постоянные обещания, закон не на стороне крестьян. Заместитель начальника управления лесного и охотничьего хозяйства Ивано-Франковской области Роман Олийнык говорит, что, в отличие от других стран, украинское законодательство не предусматривает реституции лесных угодий, то есть возвращение того, что некогда принадлежало предкам. «В других государствах такая практика была. Возвращали лес в Польше, Восточной Германии, затем государство выкупала эти леса, так как их не ухаживали, самовольно вырубали», — объясняет Роман Олейник. Выходит, де-юре леса в селе Брустури подчинены облагролису, а де-факто крестьяне не впускают даже лесников.
К тому же, Лесной Кодекс предусматривает только два случая частных лесов. Во-первых, приватизировать леса площадью в 5 гектаров могут владельцы фермерских хозяйств, если лес находится на их территории. Во-вторых, лес можно приватизировать, если вы его посадили. Остальные лесных угодий могут находиться исключительно в государственной или коммунальной собственности.
Роман Олийнык не исключает возможности передачи леса в селе Брустури в подчинение сельского совета. Но сомнения возникают, сможет сельский бюджет выдержать такую нагрузки. «Даже если областная власть решит передать лесные угодья комитет, сельский совет должен создать там подразделение лесного хозяйства, самостоятельно финансировать его, а это лесное хозяйство имеет там обеспечивать охрану и воспроизводство лесов. Это будет сложно для их бюджета, — объясняет Роман Олийнык . — на коммунальный или частный лес распространяются те же требования, что и на государственный лес. Коммунальный или частный лес не означает произвола «.
Кстати, сельском совете Прокурави в 1997 году через суд удалось взять лесные угодья в коммунальную собственность. Но к этому времени в селе так и не создано лесного хозяйства и никто не контролирует самовольную вырубку лесов.
По словам Романа Олейника, самоуправление в лесах Брустуров и Прокурави скоро закончится: «Проблема должна быть законодательно урегулирован, или областная администрация передаст эти леса гос.-или агролесхоза, или передаст их территориальным общинам в коммунальную собственность. Данный закон не может иметь исключений косовских сел «.
Однако брустуручаны обещают, что ни при каких обстоятельствах не отдадут лес. Даже если дело дойдет до войны.